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修刚校长在天津外国语大学第三届第四次教代会上的讲话
2015-10-12 09:31 校办 校办

凝心聚力  真抓实干

实现“十二五”学校发展良好开局

——修刚校长在天津外国语大学第三届第四次教代会上的讲话

2011-3-2

 

尊敬的各位代表:

2011年是“十二五”的开局之年,是推动实施“十二五”规划,加快我校建设高水平外国语大学,全面提升学校核心竞争力的重要一年。今天,我们在这里召开天津外国语大学第三届第四次教代会,审议《天津外国语大学“十二五”发展规划》及专项规划,对于凝聚全校力量、形成统一思想、明确发展共识,促进学校更好地应对挑战、抢抓机遇、科学发展具有重大意义。

各位代表,教代会是我校发动广大教职工民主参与学校管理的重要途径;是畅通群众表达渠道,最大限度地发挥主人翁意识,最大限度地尊重教职工意愿,集思广益,共谋发展的重要手段。按照程序要求,各位代表已经认真审阅了学校总规划及专项规划的具体内容。下面,我就《天津外国语大学“十二五”发展规划》的主要内容、突出亮点,规划的编制工作向大会做一简要汇报并就落实规划提出几点想法。

一、共议发展蓝图  解读“十二五”学校发展规划亮点

“十一五”期间,通过全校师生的共同努力,学校取得了飞跃发展,跨上了新的台阶,成功实现了更名。站在新的起点,面临新的机遇,我们在肯定成绩、总结经验的同时,务必清醒地认识到学校目前发展存在的困难和问题,务必认真地对待与兄弟院校相比存在的差距与不足,务必正确地把握“十二五”学校发展面临的外部形势与历史机遇。当前,国家正在由高等教育大国向高等教育强国转变,越来越关注高等教育的质量、水平、特色。继《天津市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的颁布和天津教育工作会议的召开,“天津教育事业‘十二五’规划”立足经济社会发展和人的全面发展的需要,提出“在更高起点上推动天津教育科学发展率先发展”。面对快速发展的新形势,我们能否进入国内同类院校前列,能否紧追广外发展步伐,成为第二阵营排头兵,从某种意义上来说,取决于学校能否在“十二五”期间进一步契合国家战略及天津经济社会发展需求,抓住机遇,在“培养高素质专门人才”、“拓宽教育国际合作与交流”中贡献自己的力量。如此看来,谋划好、完成好、落实好“十二五”规划,确保“十二五”起好头、开好局,对学校未来发展至关重要。

《天津外国语大学“十二五”发展规划》由四部分构成,总计约两万余字。主要涵盖了“十一五”期间的简要回顾及形势分析,“十二五”规划的指导思想、总体目标,“十二五”期间学校发展的战略重点、主要任务及保障措施等内容。整个规划力求高瞻远瞩、超前谋划,既注重理念和思路的阐述,提出能够统领全局的重点战略;也注重实际效果与应用性,提出可操作性的重点项目。规划确立了“以人为本,特色发展”的办学理念,提出了“培养具有自主学习能力和跨文化交际能力的高素质复合型国际化人才”的培养目标,设计了“十年两段两步走”的战略步伐,明确了四大战略重点和八项主要任务,确立了八项重点发展项目及十六项保障措施。

学校总规划对未来五年学校事业发展作出了全面部署,充分体现了把学校发展与遵循教育规律相结合,把立足校情与借鉴兄弟院校经验相结合,把广纳群言与专家咨询相结合,把充分讨论与凝聚共识相结合,把学校发展与经济社会发展和学生全面发展相结合。具体而言,体现出如下特点:

一是与时俱进  传承创新

学校早在2002年就提出“以人为本”的办学理念并一直坚持贯彻至今。近年来,全国许多高校也纷纷提出“以人为本”的办学口号,为了使办学理念更加符合我校实际,体现我校办学特色,这次“十二五”规划把办学理念扩展为“以人为本、特色发展”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确指出“坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题”。在领会纲要精神的基础上,“十二五” 期间,我们提出,要继续秉持“以人为本”的办学理念,牢固树立人才培养在学校工作中的中心地位,坚持从学生成长成才出发,在教育过程中重视学生德育教育,把社会主义核心价值体系融入大学生思想政治教育全过程;重视能力培养,提高学生学习能力、实践能力和创新能力;重视学生德智体美的全面发展,确保培养出适应社会需要的高素质国际化人才。同时,我们也积极探索多种形式的拔尖创新人才培养途径,提高教育教学的国际化水平,推动人才培养质量不断提升。“特色发展”被吸纳至“十二五”办学理念中,凸显了特色办学在高校竞争中赢得主动,拓展生存与发展空间的重要地位,这也是我校步入新的跨越发展期的必然选择。“十二五”期间,我们将以强化“人才培养特色、学科专业特色、科学研究特色、服务社会特色”为重点,以服务国家软实力的提高和天津建设国际大都市作为办学特色的增长点,以服务滨海新区开发开放作为切入点,在服务中不断创新、丰富学校特色发展的内涵与外延。

二是立足校情  科学谋划

培养学生的自主学习能力和跨文化交际能力始终是我们坚持不动摇的人才培养特色。一是使学生善学、乐学,在步入社会后能够自我充实与提升;二是不断强调外语并非单纯的语言能力,更是一种运用“对象国”可接受的方式去表达、沟通的能力,一种能够参与国际事务,与国际对话的能力。在沿袭两种能力与复合型人才培养的基础上,我们将人才培养目标的着眼点和落脚点首次放在“高素质复合型国际化人才”的培养上,以国际化发展为统领并将之贯穿于人才培养的全过程。“十二五”期间,学校将在培养两种能力和加大国际化力度方面出新招、出高招,采取更加开放的国际型人才培养模式与管理机制,比如,进一步丰富合作办学形式、开拓引智交流渠道、联合开展科学研究等,通过“专业”与“语言”的深度结合,培养具有综合的知识结构和广阔的国际视野,具有跨文化交流与沟通能力,能够积极融入全球性竞争与合作的精英人才。

同时,就总体目标而言,规划将过去的习惯表述“以外国语言文学为主体”,改为“外国语言文学学科优势突出,文学、经济学、管理学、法学、教育学等多学科协调发展”,更符合我校目前多科性大学的实际情况;将办学层次定位增加了“拓展博士生联合培养”,进一步提升了学校的办学层次;将学科专业定位增加了“以外语学科居主流、争一流,非外语学科入主流、办特色为努力目标”,对教育质量和教育水平做出了要求,表达了“十二五”期间争先进位,争创一流的思路。

三是方向明确  重点突出

《规划》首次打破过去编制规划的基本套路,在第三部分主要任务中提炼出四大重点发展战略。制定规划的过程,本身就是一个明确建设方向、凝炼重点建设内容的过程。经过反复研讨,学校将“国际化发展战略”、“特色发展战略”、“学科发展战略”、“服务社会发展战略”四大战略列为“十二五”战略任务的重中之重,以此作为提升学校核心竞争力的重要途径。四个战略既是今后五年学校工作的主要抓手,也是下一步提高办学实力的努力方向。同时,规划提出了诸如“加快提升学科建设水平”、“全面加强人才队伍建设”、“深入推动科学研究工作”等八项任务,基本覆盖了学校事业发展的主要层面,力争做到目标指向明确,任务措施具体。

四是路线清晰  指标明确

编制《规划》的过程也是一个反复论证各种指标数字的过程,既要考虑学校的实际情况,也要和国家规定的各项标准相符,同时,要综合考量同类院校和天津高校的发展趋势。由此,学校总规划推出了“十年两段两步走”战略。建设特色鲜明的高水平教学研究型大学是我校中长期的奋斗目标,为了早日实现这个宏伟目标,未来十年内要在建设教学研究型大学的进程中实施“两步走”战略,有计划、有重点、有步骤的推进。我们将20112020年的10年分成前5年和后5年两个阶段,按照“办特色鲜明的教学研究型大学、办特色鲜明的高水平教学研究型大学”的目标,首先实现“天外特色和教学研究型”,即夯实特色大学的办学基础,形成全方位的特色支撑体系,在学科专业、人才培养、服务社会等重点领域达到教学研究型大学的基本标准。第二步,逐步完成“办特色鲜明的高水平教学研究型大学”的目标,建成在国内有影响力、在国际有知名度的高水平大学。

同时,规划推出了《2015年主要指标》综合表,从12个方面规定了要达到的数字目标。在八大主要任务中,也提出了多个数字指标,如“525”人才目标,“252”科研目标以及研究生和留学生的规模、比例;教授、博士、外教的人数、比例;学位点、重点学科、质量工程、学术团队等都提出了具体数字目标。这一连串的数字勾勒出清晰的战略路线图,实现这些指标,拿下这些数字,达到这些标准,是实现学校的总体目标的重要步骤。

五是立足项目  狠抓落实

为突出重点,把人、财、物等资源集中配置到最能体现学校实力水平、最能提升学校核心竞争力和最能做出效益的方向上来,《规划》在详细列举了八大任务之后,增加了第九条,“大力实施重点发展项目”,涵盖了八个重点发展项目,分别涉及人才培养、学科平台、科研成果、国际化办学、涉外实践能力培养、数字化校园、滨海校区建设、节约型校园建设等方面。

这八个项目以加强薄弱环节和关键领域为重点,具备一定的示范效应、引领作用和可操作性。通过重点发展项目的实施,在解决培养拔尖人才、产出高水平成果、提升校园信息化水平以及建设好滨海校区等方面有利于迈出更大步伐,取得更大成效;通过抓重点发展项目,牵一发而动全身,调动全校各方面的积极性、主动性和创造性,为整体推进学校发展战略实施积累经验、创造条件。项目不仅是加快学校发展建设的有效载体,也是确保规划落实的有力保障,更是实现强校兴校的关键举措。以项目带动战略实施,对实现学校的人才培养目标和建设特色鲜明的高水平教学研究型大学的办学目标具有重大意义。

二、扎实有效推进  高质量完成“十二五”规划编制

《天津外国语大学“十二五”发展规划》历时一年,经过了16轮近百次的修改完善后,已于去年年底正式公布并面向全校师生公开征求了意见。回顾“十二五”规划的研究编制工作,主要分为四个阶段:

第一,启动阶段(2010.3月)。我校“十二五”规划编制工作的前期筹备工作始于200911月。20103月,经过党委中心组学习讨论和党委会研究通过,推出了《天津外国语学院“十二五”规划编制工作方案》,正式启动了“十二五”规划的编制工作。成立了领导小组和十个规划起草工作组,明确了工作任务,提出了工作方案。 

第二,调研阶段(2010.4-7月)。通过采取“走出去”、“请进来”的方式,学校开展了各种形式的学习调研活动。比如,邀请曾参与市“十二五”规划编制的教科院领导及市教委相关负责人来校进行专题培训。组成三路学访团分赴华南、华东和西北地区的9所同类院校进行了实地学访考察。校领导率主要职能部门深入分管的9个学院进行了大规模的校内调研。通过电子邮件、电话咨询、面谈会等多种形式向老教授及青年教师代表征求建议。期间,各部门、各单位也纷纷启动赴兄弟院校调研活动。在深入调研、充分研究的基础上,初步完成学校发展规划总体思路、框架及各专项规划框架。

第三,讨论阶段(2010.8-10月)。学校召开了各种座谈会、研讨会和规划专题组讨论会等,对规划框架和专项规划广泛征求意见。如,暑假召开了约200人参加的“十二五”规划发展战略研讨会,梳理了八个方面近百条的意见与建议。校领导率先垂范,举办了“学习贯彻市委九届八次全会精神,科学制定‘十二五’发展规划”专题系列讲座,对所分管工作做了深入的分析与思考,提出了前瞻性的建议与对策。

第四,完善阶段(2010.11-2011.2月)。在充分听取、梳理采纳干部教师及各单位、各部门对规划框架草案意见和建议的前提下,认真学习国家及天津市《中长期教育改革和发展规划纲要》,对照《天津市教育“十二五”规划》的各项指标,对我校“十二五”发展规划反复进行了修改完善。同时,作为今后五年全校师生共同的行动纲领,学校“十二五”规划只靠少数人是无法完成的,需要集中全校师生员工的智慧和力量,需要经过上上下下的多方讨论与意见征求。

如,20101224日至201117日,为充分调动广大师生员工的积极性,发扬主人翁精神,广纳群言、广集众智,共同做好学校“十二五”规划编制工作,《天津外国语大学“十二五”发展规划(征求意见稿)》面向全校师生征求意见。在为期两周的时间内,规划办通过多种途径收集意见,既有各单位、各部门针对“十二五”规划征求意见稿,自行组织研究和讨论,从教学、科研、师资队伍、制度保障等方面提出意见建议,也有全体师生通过书面、电子邮件、电话、专题网站等形式的随时反馈;既有“一对一”的意见征求,如规划办邀请近百人作为中层干部代表、青年学者代表、引进人才代表等,通过邮件或呈送文稿直接征求意见,也有部分代表群体的集中交流,如,寒假期间,学校召开校友代表会,围绕“十二五”发展规划建言献策,共谋发展。截止到规定时间,共收到广大师生通过邮件、文稿、电话等反馈的建议60余条以及部分单位、部门梳理的综合意见70余条,总计130余条。

其中,参与研讨的各位领导、专家及广大师生首先表达了对“十二五”规划的高度认可,普遍认为“整个规划高瞻远瞩、超前谋划、定位准确、重点突出、特色鲜明、措施得当、保障有力”并将规划中的四大战略重点、八项主要任务、八项重点发展项目及十六项保障措施简括为“48816”工程。同时,大家结合自身工作实际与发展趋势,提出相关意见与建议,如要细化措施,注重规划的落实,给予必需的政策保障等等。

规划办对其中有建设性的意见建议进行了梳理归纳,广涉教育教学、学科、科研、师资队伍、校园文化、国际合作与交流、办学条件、后勤保障、社会服务、现代大学制度等十个方面。其中,部分意见建议被吸纳进学校总体规划,经过进一步的修改完善,一是查缺补漏,使规划真正成为指导学校事业发展各点各面,覆盖学科、师资、科研等主要核心领域,服务、联系各群体的战略指导;二是科学定位,力争做到各项指标比例测算合理,文字措辞严谨规范,既立足现实,又不失其长远的引领意义。对于所征求到的具体建议,规划办与相关专题组及时交换意见,在修改专项规划时为其提供了参考借鉴。

寒假期间,学校党委常委会讨论通过了《天津外国语大学“十二五”发展规划》并在新学期中层干部会上,下发给了各参会人员。开学第一周,召开各专项规划负责人会议,对照学校总体规划中的目标要求、主要任务等,进一步将专项规划延伸与细化,做到总规划与专项规划的文字表述相统一,数据比例相一致。之后,学校召开专门会议,对学校总规划及专项规划予以审议,在修改完善后提交教代会讨论。日前,校工会已通过校内办公网等多种形式通知各教代小组及时开展系列规划的审议工作,稍后,刘书记将对教代会各组的讨论情况向大会进行汇报并提请代表们表决。

各位代表,学校“十二五”规划编制是校党委、校行政直接领导的过程,是广泛深入开展调研学习的过程,是发扬民主、问计于民的过程。作为下一个五年加快改革创新、引领学校发展的纲领性文件,其编制工作离不开各单位各部门的协同合作,离不开全校师生员工的积极参与,离不开各界校友和老领导们的热情支持。本次教代会期间,各位代表不负全校广大教职员工的重托,以高度的政治责任感和主人翁精神,积极参加会议,认真进行了每一项议程,充分行使了教代会“民主决策、民主管理、民主监督”的职能,在此,我代表校党委和行政对各级工会组织和全体教职工代表表示最忠心的感谢!

三、狠抓推进落实  确保“十二五”发展实现“开门红”

(一)学习传达“十二五”规划精神,营造氛围,统一认识

蓝图已经绘就,目标已经确定,任务已经明晰。科学谋划“十二五”学校发展规划,是全校上下共同设想、谋略、参与的大事,而组织实施“十二五”发展规划,更是与我们每一个人都息息相关的大事,必须高度重视、精心部署、认真落实。一要认真学习《天津外国语大学“十二五”发展规划》及专项规划,统一大家对未来五年学校发展形势的认识;统一对“十二五”时期学校指导思想、总体目标的认识;统一对“十二五”时期战略重点、主要任务和重点发展项目的认识;统一对抓好当前工作的认识。二要集思广益,群策群力,把各方面的精气神调动起来,把各方面的聪明才智激发出来。借力广大师生员工盼发展、谋发展、促发展的高涨热情,鼓励大家“想干事、敢干事、会干事、干成事”,积极营造心齐气顺、风正劲足的良好氛围。三要争做落实“十二五”学校发展规划的积极实践者,号召广大教工勇于担当,敢于创新,乐于奉献,以十足的干劲,求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态,积极投身于学校事业改革和发展中。要以“十二五”学校事业发展规划为蓝本,抓住发展关键问题,明确发展重要任务,努力突破瓶颈制约、夯实发展基础、增强发展能力,确保“一年一大步”、“五年大变样”。

(二)认清“十二五”发展新目标,立足自身,科学谋划

学校“十二五”事业发展总体目标与各学院、各部门目标之间是一个上下联动、协调统一的有机整体。要把认真贯彻、细化落实学校“十二五”发展规划作为2011年工作的重要起点,立足自身,理清思路,科学谋划,围绕学校总体目标、指导思想、战略重点、主要任务等,在整体目标和行动策略的指导下,谋划和确定本单位、本部门的“十二五”发展目标、工作重点及保障措施,确保总体规划与专项规划及各单位、各部门规划的内容衔接与一致。要坚定“办特色鲜明的高水平外国语大学”这一共同信念,将学校事业发展规划落实在学院发展计划之中、落实在部门工作之中,只有这样,学校“十二五”发展规划的引领、指导作用才能真正体现出来,才能使我们在今后五年乃至更长时间内的工作具有明确的方向性和目的性,才能通过各专项规划及学院、部门规划的执行情况、目标的实现情况检验工作的有效性,保证各目标、任务的稳步实现。

(三)推进“十二五”各项工作深入开展,狠抓落实,力求实效

实现“十二五”学校跨越式发展宏伟目标,使命光荣,任务艰巨,责任重大。只有做到早部署、早落实,把设定的目标细化到具体行动上,把各项任务分解落实到位,责任落实到人,才能使目标免于沦为“空洞的口号”,规划免于成为“一纸空文”。各单位、各部门要抓紧时间对各自规划的任务环节、实施进度进行细化,确保既要有科学合理的目标设定,更要有目标实现的道路和采取的方法及措施保障,提高规划执行力。要认真履行职责、扎实苦干、攻坚克难,通过贯彻学习“十二五”学校事业发展规划以及十个专项规划的决策部署,研究落实如何优化学科布局,强化平台建设,着力提升学科整体实力;如何加大力度,着力打造与高水平外国语大学发展相适应的人才队伍;如何培育学术团队,推进科研国际化,着力提升科学研究水平;如何深优化专业结构,创新培养模式,着力提高人才培养质量;如何拓宽合作领域,提高合作层次,着力打造国际化办学精品;如何弘扬精神核心,夯实思想基础,着力培育大学文化;如何完善办学条件,提升管理水平,着力推进滨海校区建设;如何强化社会服务职能,发挥学校办学优势,着力提升社会服务品牌实力等。

各位代表,知情才能出力,明政才能有为。教代会是学校实行民主管理和民主监督的基本形式,是教职工行使民主管理权力的机构,在团结全校教职工、维护教职工根本权益、参与学校重大决策、推动学校改革与发展等方面,发挥着越来越重要的桥梁纽带作用。为此,校党委、校行政殷切希望全体与会代表,深刻认识学校“十二五”发展所面临的新形势和新任务,进一步认识到自身肩负的重大历史责任,统一思想,振奋精神,团结和动员广大教职工,为实现“十二五”确定的总体目标和各项任务而努力奋斗。

各位代表,“十二五”学校发展规划及专项规划是今后五年指导学校发展的纲领性文件,对我校实现新的飞跃具有重要的指导意义。2011年,挑战和机遇充满新征程,希望和责任赋予新使命。站在新的发展起点上,我们任重道远、满怀希望、充满信心!我相信,只要我们持“建设特色鲜明的高水平教学研究型大学”的中长期奋斗目标不动摇,坚持“以人为本,特色发展”的办学理念不动摇,坚持“以特色发展带动内涵发展促进和谐发展”的战略方针不动摇,坚持纵深推进“四大战略”不动摇,坚持强化措施、狠抓落实、全面推进项目建设不动摇,始终保持强烈的“慢不得”的危机感、“等不及”的紧迫感、“争一流”的使命感,同心同德,勤勉工作,就一定能以实际行动把宏伟蓝图变为现实,共同努力推动学校各项事业实现新的跨越式发展!

谢谢大家!

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