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关于国际化发展等五个专项规划的编制说明
2015-10-12 09:31 校办 校办

(修刚校长)

尊敬的各位代表:

大家下午好!

3月初,第三届四次教代会,审议了《天津外国语大学“十二五”发展规划》及10个专项规划中的学科建设、人才队伍建设、专业建设与人才培养、科研发展、大学文化建设五个专项规划。今天,我向第三届五次教职工代表大会,汇报另外五个规划,即国际化发展、校园基本建设、校园信息化建设、现代大学制度建设和公共服务体系建设,提请会议审议。

这五个专项规划之所以延迟至提交,主要有两个原因。一是由于校园基本建设、信息化建设和公共服务体系建设规划中的各个项目需要科学合理地编制和安排预算,确保资金筹集到位、分配有效、项目可行;二是由于国际化发展和现代大学制度建设两个规划是过去编制规划里没有的,是一个崭新的视角。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出,要提高中国的教育国际化水平,坚持以开放促改革、促发展,将进一步扩大教育开放作为优化教育资源、增强国际竞争力的重要举措。同时纲要提出要“完善中国特色现代大学制度”。国际化发展和现代大学制度建设两个规划事关学校发展战略的全局视角,事关学校内部管理制度的改革和完善, 编制这两个专项规划,就是为了更好地落实纲要精神,提高学校国际化办学水平及内部管理制度的改革和完善,从而促进学科、科研建设,培养高素质复合型国际化人才,因此,对专项规划目标的设定、任务的阐述、保障措施的健全等需要反复研讨、充分论证。下面,我就这五个专项规划在前一阶段的编制工作向大会做一简要说明。

3月份,学校围绕国际化发展战略专项规划的编制工作,先后召开了国际化发展战略研讨会预备会、校长办公会、党委常委会等,结合天津国际发展研究院的功能定位,校领导、各学院院长及主管外事工作负责人,围绕国际化理念和内涵,立足学校自身在国际化发展进程中存在的问题和不足,深入探讨了学校促进国际化建设的总体目标、具体任务和保障措施等,力争从战略的高度,用开拓的视野和勇于创新的精神研究学校的国际化进程。国际化发展规划起草小组充分听取、合理吸收了各方意见,几易其稿,力争使规划更具有针对性、前瞻性和指导性。

4月份,学校围绕大学制度建设专项规划的编制工作,先后分别召开职能部门和各学院参加的专题研讨会,围绕如何完善大学治理结构,健全民主管理和决策机制,推动管理重心下移等,交流经验和做法,探讨今后发展方向,探索“十二五”期间进一步发挥建立和完善“党委领导、校长治校、教授治学、民主管理”的现代大学治理结构,发挥教授在学科建设、学术事务中的主导作用,建立健全包括人事管理、评价考核、资源配置等方面与现代大学制度相匹配的制度体系建设的思路举措,为“十二五”现代大学制度建设规划的修改完善提供了丰富的参考与借鉴。

同时,学校召开专题协调会,结合“十一五”期间的相关项目投入、资金预算与执行情况,按照平均增长20%的比例,对“十二五”校园基本建设、信息化建设和公共服务体系建设规划中的项目资金预算进行反复论证与细化,确保各项目建设顺利实施。

4月底,五个专项规划经过了校长办公会和党委常委会的审议通过并在校内办公网予以公布。五月中上旬,各教代小组及时组织开展了规划的审议工作,稍后,刘书记将对教代会各组的讨论情况向大会简要汇报并提请代表们表决。我也注意到代表们提出的各项意见,将在具体执行过程中逐步吸收。目前,困扰我们的主要问题之一仍然是资金问题。我校的学费收入和市财政的预算额,仍然是吃财政饭,即主要保维持正常教学,不含基本建设费用。物价不断增长,但是学校的财政拨款和学费收入基本没有增长。“十一五”期间,我们在政策允许范围内贷款解决了很多问题。目前,贷款的路被封死,如何解决资金问题,我们还要进行深入思考。

各位代表,截至目前,《天津外国语大学“十二五”发展规划》及十个专项规划全部出台。如果能获得通过,关键在于落实。为确保学校“十二五”发展开局良好,希望全体与会代表团结和动员广大教职员工,一是“抓学习”,统一大家对未来五年学校总体发展、各专项任务及重点项目的认识;二是“抓结合”,围绕“十二五”学校发展总体目标、指导思想、战略重点、主要任务等,紧密结合实际,适应新形势、新任务需求,谋划和确定本单位、本部门的“十二五”发展目标、工作重点及保障措施;三是“抓落实”,细化各规划的任务环节,分解实施进度,采取有力方法及措施保障,提高规划的执行力,围绕“办特色鲜明的高水平外国语大学”的奋斗目标,共同努力推动学校各项事业实现新的跨越式发展。

谢谢大家!

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